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標題: 中歐投資协定:中歐文化旅遊合作有哪些新機遇? [打印本頁]

作者: admin 時間: 2021-1-4 13:30
標題: 中歐投資协定:中歐文化旅遊合作有哪些新機遇?
第3047期文化财产评论

12月30日，中歐带领人配合颁布發表准期完成中歐投資协议會商。今朝，歐洲是中國旅客青睐的第二大出境目标地域域。跟着中歐“协定會商”的完成，势必搭建起中國與歐盟列國之间经贸互助的桥梁，作為此中的首要构成部门，遊览等辦事商業互助也迎来新機會，特别对促成疫后中歐收支境遊览市场苏醒起到首要感化。

作者| 江宿珲（文化财产评论作者團）

编纂| 杨涛

来历| 文化财产评论

正文总计5049字，估计浏览时候13分钟

12月30日晚，中歐带领人配合颁布發表准期完成中歐投資协议會商。据30日商務部举辦媒体吹风會上先容，在市场准入方面，中歐投資协议采纳的是准入前國民待遇加负面清单的模式，并且中方初次在包含辦事業和非辦事業在内的所有行業，以负面清单的情势作出了开放的许诺。歐方也在协议中对中方许诺了较高的市场准入程度。

今朝，歐洲是中國旅客青睐的第二大出境目标地域域。据中國遊览钻研院颁布数据显示，2018年中國赴歐洲人数跨越600万人次，中國重要遊览目标地國度TOP20中歐洲國度盘踞四分之一，此中包括“一带一起”國度至多的东歐地域，出境人数在歐洲占比最高，到达36.3%。2019年上半年，中國出境遊览人数约8129万人次，此中赴歐洲人数到达300万人次，增加7.4%。

截至2020年10月，中國生齿今朝约14亿，歐盟生齿為4.4亿，中歐除痣藥膏,生齿总数超18亿，占世界生齿比例超24%。跟着中歐“协定會商”的完成，作為此中的首要构成部门，中歐遊览等辦事商業互助也迎来新機會，加上庞大的生齿盈利，对将来疫后中歐遊览市场苏醒势必阐扬首要鞭策感化。

歐盟的宿世今身

歐盟是歐洲同盟的简称，其前身叫“歐共体”。1951年4月18日，法國、联邦德國、意大利、荷兰、比利时和卢森堡6國在法國首都巴黎签订关于创建歐洲煤钢配合体公约（又称《巴黎公约》）。

△歐洲同盟會旗

尔后，丹麦、爱尔兰、英國（包含直布罗陀）（1973年），希腊（1981年），西班牙和葡萄牙（1986年），奥地利、芬兰、瑞典（1995年）前后成為歐盟成员國。2004年5月1日，歐盟实现了有史以来范围最大的扩盟，波兰、捷克、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亚、塞浦路斯、马耳他、拉脱维亚、立陶宛和爱沙尼亚十個國度同时参加歐盟。

2007年1月1日，保加利亚和罗马尼亚参加歐盟。2013年7月1日，克罗地亚正式参加歐盟，成為歐盟的第28個成员國。2016年6月23日，英國举辦公投以决议是不是脱歐，赞成脱歐51.9%，共1570万人；赞賓果遊戲卡,成留歐48.1%，共1458万人。為此，英國脱歐后，歐盟现具有27個成员國。

△歐洲同盟27個成员國名单

中歐遊览互助回首

2004年2月，中歐签订《关于中國遊览團队赴歐共体遊览签证及相干事宜的体谅备忘录》（ADS）。按照此項协定，2004年９月中國遊览團队赴歐的遊览营業正式展开。2006年，中國公民首站赴歐盟國度人数约116.5万人次。

尔后，在两边配合尽力下，遊览投資政策和遊览便当化程度延续晋升。据原國度遊览局统计数据显示，2015年，歐盟國度公民来华人数达298.41万人次，延续处于高位运行；中國公民首站赴歐盟國度人数约342.76万人次，同比增加22.9%。截至2015年末，在歐洲35個國度注册的7148家中國遊览企業中，85%的投資是中國的民营企業。

△捷克首都最大都會布拉格

比年来，跟着“一带一起”發起和歐盟歐亚互联互通计谋对接、“中國—歐盟带领人會面”“中國—中东歐國度带领人會面”常态化，和中法高档他人文交换、中意文化互助等轨制機制的构成，文化遊览互助已成為中歐互助的首要构成部门，前后乐成举行“中國-中东歐遊览年”“中歐遊览年”“中國—丹麦遊览年”“中國—瑞士遊览年”“中國—克罗地亚文化和遊览年”“中國意大利文化和遊览年”等重大文旅勾当。

△意大利米兰大教堂

据中國遊览钻研院颁布数据显示，2018年中國赴歐洲人数跨越600万人次，中國重要遊览目标地國度前20名中，歐洲國度盘踞四分之一，此中包括“一带一起”國度至多的东歐地域，出境人数在歐洲占比最高，到达36.3%，跨越西歐（32.8%）、北歐（16.6%）和南歐（14.2%），增速最快跨越20%。

携程旗下华程國旅團体数据显示：2018年中國旅客预订歐洲遊的人数同比实现27%的增加，10個出國旅客就有1個去往歐洲。歐洲已成為中國旅客選择的第二大目标地域域，占比11%，仅次于亚洲。据德國联邦统计局数据显示，中國作為德國第二大海外客源市场，2018年留宿间夜数达302万，比上年增加5.6%。

在目标地選择方面，2018年最热点歐洲目标地國度有：俄罗斯、意大利、英國、德國、法國、西班牙、希腊、捷克、瑞士、葡萄牙。因而可知，传统热点目标地照旧是中國大大都跟團遊或自由行旅客前去歐洲的首選目标地。

陪伴2018年“中歐遊览年”（ECTY 2018）框架下中歐遊览互助不竭深化，中國旅客在签证、航班、遊览产物、消费辦事四风雅面得到了加倍便当化的待遇。塞尔维亚、黑山、俄罗斯等8個國度对中國旅客供给入境便当待遇，每周有600多個航班来回于中歐之间，进一步促成歐洲遊的延续升温。

据中國遊览钻研院公布的《2019年上半年天下遊览经济运行环境》显示，2019年上半年，中國出境遊览人数估计约8129万人次，比上年增加14%，此中赴歐洲人数到达300万人次，增加7.4%。此中，2019年上半年前去克罗地亚的旅客人数同比上升了540%、拉脱维亚同比增加523%、斯洛文尼亚增加497%，成為小众型黑马。

△2019上半年歐洲十大“黑马目标地”

别的，从海内赴歐客源都會看，2019年上半年经由过程平台报名跟團遊、自由行、定制遊等产物赴歐洲遊览的十大人气客源都會挨次是上海、北京、成都、重庆、广州、深圳、昆明、西安、南京和武汉，十大黑马動身都會别离是贵阳、沈阳、青岛、合肥、太原、南宁、杭州、长春、大连和南昌，此中，2019年上半年前去歐洲遊览的贵阳旅客人数同比增加了526%，涨幅较着。

△2019上半年赴歐重要客源地

整体而言，中歐在扩展文化和遊览等辦事商業范畴，两边市场所作潜力庞大。

疫情下的歐洲遊览業

在疫情打击下，2020年包含中國在内的全世界收支境遊览成长根基障碍。遊览業是歐洲多國首要财产，经济产出大、就業生齿多，因新冠疫情遭受重创。

据歐盟委员會陈述称，疫情令歐盟地域遊览预订量同比下滑了60%-90%，旅客退款需求量已跨越了航空公司遊览公司收到的新增预订量。新冠疫情对歐洲遊览市场2020年第一季度造成為了300亿歐元的丧失，第二季度的丧失达460亿歐元。

△2020年1月6日在法國圖卢兹市举行的

第二届“發明中歐遊览新市场”洽商會

每一年5月初到9月尾為歐洲传统遊览旺季。疫情未暴發前，往年这個时辰，歐洲列國的遊览景点凡支票借款,是汇集着来自世界列國的旅客。意大利威尼斯等遊览都會乃至担忧“过分遊览”。但疫情在歐洲舒展后，本年从希腊海滩、罗马小餐馆，到巴黎博物馆无不冷冷静清。

特别是航空業和旅店業，列國的旅店業上半年大多削减一半摆布業務额,遊览景点因為在疫情岑岭期封闭，几近没有任何收入。德國汉莎航空公司在上半年丧失约莫為30亿歐元，法航荷航業務额仅达11.8亿歐元，比客岁同期削减83%。

△2020年5月13日途易股价截圖

歐洲最大的遊览公司途易團体在2020财年的半年报（2019年10月至2020年3月）中颁布發表，因為新冠肺炎疫情的影响，團体吃亏紧张，规划在全世界范畴内裁人8000人，占到了其员工总数的10%以上。5月13日，裁人動静爆出后，途易的股价在法兰克福买卖所下跌1.38%，收盘价為3歐元。

為应答疫情对歐盟列國遊览業的影响，歐盟27國代表于2020年６月30日告竣协定，决议自7月1日起对澳大利亚、新西兰、加拿大、乌拉圭、阿尔及利亚、突尼斯、摩洛哥、卢旺达、塞尔维亚、黑山、泰國、日本、韩國共14國开放鸿沟。在知足必定前提环境下，中國将成為歐盟开放的第15個國度。

据法國电视二台报导称，中國旅客因超强消费能力而著名世界遊览市场，被新冠肺炎疫情拖入泥潭的歐洲一向在期盼中國人的回归。是以，歐盟出格将中國参加到这15國名单中，但愿早日寄托“中國气力”提振经济。报导称，虽然歐盟期盼向中國洞开度量，但必要中國也接管歐盟旅客的条件下“打开大门”。

８月尾９月初，因為歐洲各地暴發第二波疫情，致使“14＋１”遊览开放政策未能见效。11月中旬，法航荷航大中國区总司理庞道安接管《逐日经济消息》记者专访时称，9月以来，在第二波疫情影响下，歐洲观光限定收紧，边陲封闭，商務观光削减，到2020年末削减4000名全人员工。

2020年12月11日，途易團体颁布2020财年整年事迹显示，因大众卫闹事件冲击了遊览需求，公司整年录得吃亏30亿歐元（合36亿美元）。营收同比降低58%至79亿歐元，EBIT从客岁同期的红利8.94亿歐元恶化為吃亏30亿歐元。

今朝，包含德國、法國等歐盟國度纷繁推出帮助遊览業的方案，同时列國也加大对遊览業的鼓吹，但愿一旦边陲政策放宽，可以吸引更多國际旅客。

中歐遊览互助远景可期

综上所述，跟着中歐商業“协定會商”的完成，势必搭建起中國與歐盟列國之间经贸互助的桥梁，作為此中的首要构成部门，遊览等辦事商業互助也迎来新機會，特别对促成疫后中歐收支境遊览市场苏醒起到首要感化。

一是遊览互助高度共鸣。2019年4月9日，李克强总理赴布鲁塞尔出席第二十一次中國—歐盟带领人會面。會面后颁發的结合声明中说起：许诺继续就遊览财产和职员交换增强互助。4月12日，在克罗地亚出席第八次中國－中东歐國度带领人會面，會面经由过程的《中國—中东歐國度互助杜布罗夫尼克纲领》提出，预會各方支撑增强“16+1互助”框架下的遊览范畴互助，支撑和接待中國與中东歐國度在遊览互助和相干举措措施投資方面签订更多双边体谅备忘录等。这次中歐商業“协定會商”的完成，将為中歐旅企带来更多的投資機遇，缔造更好的营商情况。

△李克强总理出席第二十一次中國—歐盟带领人會面

二是市场空间潜力庞大。截至2020年11月，歐盟27國对华现实投資1179.8亿美元，累计設立投資項目数目跨越3.8万個；中國对歐盟27國累计直接投資跨越800亿美元。携程、同程、字节跳動等涉旅企業均與歐洲國度创建互助瓜葛，中資企業扎根歐洲的本土化谋划成长也将成為新趋向。今朝，歐盟是仅次于东盟的中國第二大商業火伴和第二大出境目标地域域，加之中歐总数超18亿的生齿盈利，中歐投資协议的乐成签定，对将来加速中歐遊览市场苏醒具备没法对比的潜伏上风。

三是會展遊览值得等待。数据显示，2019年上半年中國赴歐會展及嘉奖人数同比实现400%的增加，热点國度有法國、瑞士、俄罗斯、意大利、德國、捷克、英國、葡萄牙。此中，法國因集會举措措施完美、欢迎資本成熟和交通便当上风，持续多年位居赴歐热点國度榜首。截至2019年，开通飞往巴黎航班的中國都會增长到12個，除北京、上海、广州，搭客还可以从福州、青岛、深圳、重庆、贵阳和济南等都會直飞巴黎。中歐投資协议的乐成签定，对促成中國與瑞士、法國等歐盟成员國之间會展经济互助供给了政策支撑，文旅項目海外招商空间也将获得更大拓展。

△2019年第二届中歐國际會展業互助圆桌會在成都举行

四是跨境遊览有望破冰。从当前全世界疫情防控情势看，新冠肺炎疫情显现出加倍较着的不平衡性和不肯定性。中國與歐盟、中东歐地整体上仍然持谨严立场，即便开放，收支边陲行政手续更繁杂、平安查抄更严酷、观光本钱也更高。中歐投資协议的乐成签定后，中歐可能會对将来跨境平安遊览可能性和开放前提举行探究钻研，经由过程创建科学有用的联防联控機制等辦法，小范畴开放平安危害低的的客源地和目标地。但从持久看，疫情的影响不會扭转出境遊览向好的势头。

△中歐带领人视频會面竣事后法國总统马克龙提议與德國总理默克尔一同出访中國

结语

汗青老是如许，布满了偶合！历经7年35轮频频商量，中歐投資协议會商终究在2020年底宣布完成。这对中國、歐盟甚至全部世界，这都是一份不成多得的厚礼。有人乃至遐想着，若是未来中歐班列开通“遊览高铁”，畅遊“一带一起”这条世界最长最美的人文與风光遊览区，那是一种怎麼的心灵体验！

驼队是古丝绸之路的重要运输东西，现在，中歐班列的轰鸣声替换了丝路上的驼铃之声。陪伴着中歐投資协议會商乐成，要不了多久势必终极签订见效，到当时中歐必定會渐渐适应列國人民对夸姣糊口的新期，让中歐班列成為動员经济和遊览業蓬勃成长的“钢铁驼队”！

注：本文援用圖片来自收集或公然报导。

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